TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL CHARGE DE L’ETUDE D’ANALYSE ET DOCUMENTATION DES BLOCAGES LIES A L’ACCES AU CREDIT POUR LES JEUNES MICRO ENTREPRENEURS AU BURUNDI
- Date de publication : 06/03/2026
- Date d’ouverture des offres : 26/03/2026
- Informations générales sur le projet
Le PAIFAR-B est sous la tutelle du Ministère ayant les finances dans ses attributions, et par délégation, le Ministère de l’Environnement, de l’Agriculture et de l’Elevage est le maître d’ouvrage du PAIFAR-B.
L’objectif global du projet est de contribuer à augmenter les revenus des ruraux pour une réduction durable de leur niveau de pauvreté.
L’objectif de développement est de renforcer l’inclusion financière des populations rurales (les producteurs, les OP, les femmes, les jeunes, les micro-entrepreneurs et les vulnérables), agricoles et non agricoles, en comblant les écarts entre la demande et l’offre en services financiers et non financiers.
Pour le moment, les activités du projet couvrent tout le territoire national sauf la mairie de Bujumbura.
Le PAIFAR-B devait toucher directement un total de 154 200 ménages ruraux : 10 000 ménages sans terre, ne pouvant pas directement accéder aux Groupe de Caution Solidaire, 9 500 jeunes hommes et jeunes femmes ruraux, diplômés, scolarisés ou non scolarisés, menant une activité agricole et non agricole,16500 ménages ruraux pouvant directement participer à un groupe de caution solidaire, 117 700 ménages des petits producteurs membres des groupements coopératifs.
Le projet va accompagner directement 388 coopératives et va faciliter le financement de 500 Petites et Moyennes Entreprises (PME).
Le Projet est structuré autour de trois composantes et 8 sous-composantes :
- Composante 1: Contribuer à l’opérationnalisation de la stratégie d’inclusion financière avec 3 sous composantes qui visent à : contribuer à l’actualisation de la Stratégie Nationale d’Inclusion financière, appuyer le renforcement du contrôle et de la supervision des IMF par le service de la Microfinance de la BRB, appuyer le renforcement des capacités des autres acteurs clés en vue d’une inclusion financière efficace ;
- Composante 2 : Renforcer l’offre des services financiers en milieu rural pour mieux répondre aux besoins des populations ciblées visant à améliorer l’inclusion financière à travers le financement des petits exploitants agricoles et de leurs coopératives, améliorer l’inclusion financière à travers le financement des ménages (AGR) et des jeunes micro-entrepreneurs, améliorer l’inclusion financière, par la mise en œuvre d’un modèle de progression, à travers le mécanisme d’Accompagnement et de Soutien Inclusif (MASI)pour les très vulnérables.
- Composante 3 : Coordination, Suivi-Evaluation, communication et gestion des savoirs.
- Justification de la mission
Les jeunes constituent un moteur pour le développement durable. Les jeunes sont parmi les catégories exclues par les institutions financières classiques car ne disposant pas généralement de garanties pour obtenir des crédits.
Parmi les bénéficiaires cibles du projet, figurent 9 500 jeunes hommes et jeunes femmes ruraux, diplômés, scolarisés ou non scolarisés, menant des activités agricoles et non agricoles devant bénéficier des services promus par le PAIFAR-B. Il est à préciser que cette catégorie n’inclut pas les jeunes (moins de 36 ans) qui sont dans les autres catégories des bénéficiaires du projet (petits exploitants membres des coopératives, très vulnérables, ménages pouvant participer directement aux GCS, etc.).
Il s’agit des jeunes (diplômés ou non, auto-entrepreneurs hommes et femmes dont les revenus ne sont pas en priorité liés à l’agriculture ou l’élevage, mais plutôt au petit commerce, services et autres dont la transformation) dont la très grande majorité est sans emploi, mais qui peuvent développer une activité économique grâce à la mise en relation avec les IMF et un accompagnement technique.
Ces jeunes micro-entrepreneurs devaient bénéficier des services financiers de crédit et d’épargne adaptés pour leur permettre d’améliorer les performances économiques de leurs exploitations en termes d’intensification et de valorisation de la production.
En analysant les résultats du projet, le constant est que la cible fixée (9 600) est très faiblement atteinte (moins de 20%).
L’étude permettra donc d’identifier et de documenter les blocages liés au financement de cette cible et dégagera des recommandations de nature à améliorer l’inclusion financière de cette cible.
- OBJECTIFS DE LA MISSION
- RESULTATS ATTENDUS
Un rapport détaillant notamment :
- les différents intervenants dans l’accompagnement des jeunes micro-entrepreneurs, les services offerts, l’état des lieux de l’accompagnement et appuis aux jeunes micro-entrepreneurs en général et de leur inclusion financière en particulier,
- les obstacles à l’accès aux crédits offerts par les institutions financières agréées,
- les actions à entreprendre au niveau national en général et au niveau du PAIFAR-B en particulier pour améliorer l’accès aux crédits pour les jeunes micro-entrepreneurs.
- TACHES DU CONSULTANT
Le consultant recruté devra accomplir les tâches suivantes :
- Examiner les documents du projet et autres documentations pour comprendre les résultats attendus pour cette catégorie des bénéficiaires et les actions à entreprendre pour les atteindre,
- Identifier les différents intervenants (services financiers et non financiers) dans l’accompagnement et le soutien des jeunes pour la promotion de leur entreprenariat,
- Identifier les interventions des principaux acteurs d’une façon général et en matière de financement / crédit en particulier et en faire une appréciation objective,
- Animer des entretiens d’une part avec les organisations qui accompagnent/ soutiennent les jeunes (PAEEJ, BIJE, etc.) pour apprécier les approches d’intervention, les réalisations, et d’autres parts, discuter des obstacles et solutions à adopter pour améliorer l’entrepreneuriat des jeunes,
- Animer des entretiens avec les responsables des institutions financières (IMF et banques) pour documenter l’état des lieux de l’accès aux services financiers pour les jeunes micro-entre-preneurs (encours de crédit, portefeuille à risque, épargne, etc.) et en faire une appréciation objective,
- Organiser des entretiens avec les jeunes micro-entrepreneurs dans les différentes provinces du pays, les leaders des organisations des jeunes pour comprendre les blocages à l’accès au crédit pour les jeunes et discuter des solutions à préconiser pour améliorer la situation,
- Inventorier les produits financiers proposés aux jeunes micro-entrepreneurs par les IMF et les banques (y compris les produits digitaux) et apprécier leurs qualités par rapport aux besoins et capacités des jeunes micro-entrepreneurs,
- Proposer des stratégies et actions à entreprendre par les différents intervenants en général et par le PAIFAR-B en particulier pour améliorer l’accès aux crédits pour les jeunes micro-entrepreneurs.
- METHODOLOGIE
La mission suivra une approche participative et inclusive, impliquant les parties prenantes à toutes les étapes. Le consultant présélectionné devra élaborer un plan de travail détaillé précisant les étapes, les livrables et le calendrier de la mission. Le plan méthodologique sera soumis à la coordination du projet pour appréciation avant la collecte des données et informations.
- PROFIL ET COMPETENCES DU CONSULTANT
Le consultant devra posséder les qualifications suivantes :
- Disposer d’un diplôme universitaire en socio-économie, agroéconomie, développement communautaire, gestion des projets ou qualification similaire,
- Avoir une expérience générale de travail d’au moins 5 ans dans et/ou avec les institutions ou organisations actives dans l’entreprenariat des jeunes,
- Démontrer l’expérience antérieure dans la réalisation des études similaires (5 études similaires réalisées durant les 07dernières années),
- Démontrer la capacité de collecte des données et informations et de rédaction en langue française.
- DUREE ET LIEU DE LA MISSION
La mission sera réalisée sur une période de 30 jours à compter de la date de signature du contrat. Les consultations se dérouleront sur tout le pays pour des jeunes et des organisations qui seront échantillonnés de manière à avoir suffisamment des données et informations permettant de bien documenter le sujet.
- LIVRABLES
Les livrables suivants sont attendus :
- Un rapport de démarrage de la mission (plan détaillé des activités de la mission : analyse documentaire, collecte des données et informations à travers le pays (avec précision des sources des données et informations / listes des acteurs sources de données et informations), guide d’entretien pour les principales catégories des acteurs (jeunes micro-entrepreneurs, programmes/projets/organisations qui accompagnent soutiennent les jeunes micro-entrepreneurs, plan du rapport de l’étude, etc.) ;
- U rapport provisoire d’étude ;
- Un rapport final.
- PRESENTATION DE L’OFFRE POUR LA MANIFESTATION D’INTERET
Le dossier de candidature doit comprendre les éléments suivants :
- Un CV détaillé, daté et signé ;
- Une copie du diplôme et les copies des certificats pertinents des formations suivies en rapport avec la mission ;
- Des attestations de services rendus qui prouvent l’expérience déclarée ;
- La liste des documents similaires déjà réalisés avec preuve (attestation de prestation de service),
- Une copie de l’attestation d’identification fiscale (NIF).
NB : Le dossier devra être présenté sous enveloppe fermée portant les mentions suivantes :
« A Monsieur le coordonnateur du PAIFAR-B »
« Manifestation d’intérêt pour l’étude d’analyse et documentation des blocages liés à l’accès aux crédits pour les jeunes micro-entrepreneurs au BURUNDI »
- Le dossier de manifestation d’intérêt devra être déposé au Secrétariat de la Coordination du PAIFAR-B sise à Bujumbura, Avenue du large, No 30.
- La date limite de dépôt des manifestations d’intérêt est fixée au 26/03/2025 à 15h00 ; les dossiers déposés ne seront pas remis.
- SUPERVISION ET COORDINATION
La mission sera coordonnée par l’UFCP du PAIFAR-B.
- Grille d’évaluation des manifestations d’intérêt
| No | Critères d’évaluation | Notation |
| 1 | Diplôme universitaire en socio-économie, agroéconomie, développement communautaire, gestion des projets ou qualification similaire | 20 points |
| 1.1 | Docteur dans les domaines pertinents | 20 |
| 1.2 | Maîtrise dans les domaines pertinents | 18 |
| 1.3 | Diplôme universitaire (Licence, Baccalauréat, ingéniorat, …) dans le domaine pertinent | 16 |
| 2 | Expérience générale de travail d’au moins 5 ans dans et/ou avec les institutions ou organisations actives dans l’entreprenariat des jeunes | 40 points |
| 21 | Avoir au moins 5 ans d’expérience générale avec preuves (attestations de service rendus)5ans : 35points, moins de cinq ans : 0 points1 points/ année supplémentaire à partir de 6ans sans toutefois dépasser 40 points | |
| 3 | Expérience spécifique dans les missions similaires | 40 points |
| 3.1 | Avoir 05 études similaires avec preuves (attestation de prestation de service, copie de contrat) : 40 points, soit 08 points/ mission avec preuves | |
| Total | 100 points | |