Ministère de la Santé

AVIS D’APPEL D’OFFRES OUVERT INTERNATIONAL N°DNCMP/27/T/2026-2027 POUR LES TRAVAUX DE CONSTRUCTION D’UN COMPLEXE DE LABORATOIRES DE CONTROLE DE LA QUALITE POUR L’ABREMA, L’ABREVPA ET LE BBN

Date de Publication : 08/10/2026
Date d’ouverture des offres : 17/11/2026
 
 
1. Objet
 
Le Ministère de la Santé Publique invite, par le présent Appel d’Offres, les candidats admis à concourir à présenter leurs offres sous pli fermé, pour: les travaux de construction d’un complexe de laboratoires de contrôle de la qualité pour l’ABREMA, l’ABREVPA et le BBN.

2. Financement du marché
 
Le Ministère de la Santé Publiquea obtenu sur le budget général de l’Etat, le financement pour la réalisation des travaux des formations sanitaires. Une partie de ces sommes accordées au titre de ce projet sera utilisée pour effectuer les paiements prévus dans le cadre de l’exécution du marché de construction d’un complexe de laboratoires de contrôle de la qualité pour l’ABREMA, l’ABREVPA et le BBN
 
3. Mode de passation du marché
 
La passation du Marché sera conduite par Appel d‘offres Ouvert international (AOOI) tel que défini dans le Code des Marchés Publics du Burundi.
 
4. Condition de participation
 
La participation au marché est ouverte, à égalité de conditions, à toutes les personnes physiques et morales [qu’elles participent à titre individuel ou dans le cadre d’un groupement (consortium) de soumissionnaires] et possédant les conditions, administratives, techniques et les capacités financières nécessaires à l’exécution du marché.
 
Ne peut participer à l’appel d’offres tout soumissionnaire concerné par l’un cas inéligibilité énumérée à l’article 161 du Code des Marchés publics.
 
5. Consultation et acquisition du dossier d’appel d’offres
 
Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté tous les jours ouvrables de 8 heures à 15heure 30 minutes, heure locale à l’adresse ci-après :
A la personne responsable des marchés publics du Ministère de la Santé Publique 
Secrétariat de l’Action Ressources Humaines, Matérielles et Financières
Avenue PIERRE NGENDANDUMWE
Tél : +257 22 276 304/ 22 254 373/ 22 229 195
BP :1820
 
Il peut également être obtenu physiquement à l’adresse ci-dessus sur présentation d’un bordereau de versement d’un montant de cinq cent mille francs burundais (500000 BIF) ou équivalent, non remboursable à verser sur le sous compte n° CC 10003 ouvert à la Banque de la République du Burundi (BRB) au nom de l’Office Burundais des Recettes (OBR). Ce bordereau constitue donc une pièce administrative exigée à chaque soumissionnaire.
 
6. Réunion d’information et/ou visite de site

Une visite du site sera organisée le 20/10/2026 à partir de 9heures 30 minutes et sera guidé par l’Ingénieur de la DISE et du bureau de l’Action Ressources Humaines, Matérielles et Financières
Aucune réunion d’information n’est prévue
 
7. Délais de validité des offres.
 
Les offres sont valables pendant une période de 120 jours calendriers à compter de la date limite de remise des offres
 
8. Délai d’exécution
 
L’ensemble des travaux sont à réaliser dans un délai maximum de Cinq (5) ans calendriers. Le budget y relatif sera échelonné annuellement
 
9. Lieu, date et heure limite de dépôt et d’ouverture des offres.
 
Les offres sous pli fermé parviendront au Ministère de la Santé Publique ;
Secrétariat de l’Action Ressources Humaines, Matérielles et Financières
Avenue PIERRE NGENDANDUMWE
Tél : +257 22 276 304/ 22 254 373/ 22 229 195
BP :1820
, au plus tard le 17 /11/2026 à 9 heures30 minutes, heures locales. Elles porteront obligatoirement la mention : Offre pour les travaux de construction d’un complexe de laboratoires de contrôle de la qualité pour l’ABREMA, l’ABREVPA et le BBN, à n’ouvrir qu’en séance publique du 17 /11 /2026à 10 heures.
 
Les offres doivent comprendre une garantie de soumission detrois cent millions cent (300 000 0000 BIF ) ou équivalent en devise.
 
Toute offre reçue après la date limite sera rejetée à l’ouverture des offres.

10. Séance d’ouverture des offres
 
Les offres seront ouvertes en présence des soumissionnaires qui souhaitent être présents à l’ouverture ou de leurs représentants à l’adresse numéro
. Tél : +257 22 276 304/ 22 254 373/ 22 229 195
. BP :1820
Mentionnée ci-dessous à 10 heures.
 
Toute offre reçue après la date limite sera rejetée à l’ouverture des offres.
N.B : le représentant de la DNCMP participera à cette séance

11. Critères de qualification
 
Les exigences en matière de qualifications sont :
Au niveau administratif :
 
Chaque soumissionnaire établi au Burundi joindra à son offre les documents suivants :
 
a. Attestation de non faillite délivrée par le Tribunal du commerce en cours de validité le jour d’ouverture des offres ou équivalent pour les étrangers
b. Attestation en originale de non redevabilité aux impôts et taxes délivrée par l’OBR en cours de validité le jour de l’ouverture des offres ou équivalent pour les étrangers
c. Attestation en original de non redevabilité à la sécurité sociale délivrée par l’INSS en cours de validité le jour de l’ouverture des offres ou équivalent pour les étrangers
d. Le numéro d’identification fiscale (NIF) du soumissionnaire ou équivalent pour les étrangers
e. Accompagnement d’une procuration écrite émanant du conseil d’administration ou de tout organe apparenté démontrant que le signataire de la soumission est habilité à engager le Soumissionnaire ;
f. Une garantie de soumission trois cent millions (300 000 0000 BIF) ou équivalent en devise ;
g. En cas de groupement d’entreprises, présenter les documents suivants :
 
1. La convention de groupement notariée entre tous les membres du groupement ;
2. Une procuration signée par les personnes habilitées des membres du groupement autorisant le mandataire à les représenter auprès de l’autorité contractante ;
 
Chaque soumissionnaire non établi au Burundi apportera la preuve de son éligibilité en fournissant :
 
– Un document prouvant son inscription, auprès des autorités du pays concerné, en tant que société habilitée à exercer une activité commerciale accompagnée d’une procuration écrite émanant du conseil d’administration ou de tout organe apparenté démontrant que le signataire de la soumission est habilité à engager le Soumissionnaire ;
 
– Un document officiel délivré par une autorité du pays concerné, n’excédant pas trois mois d’ancienneté par rapport au jour de l’ouverture des offres, démontrant que le soumissionnaire n’est pas en état de faillite et n’a fait l’objet d’aucune condamnation pénale ;
 
– Une garantie de soumission trois cent  millions (300 000 0000 BIF) ou équivalent en devise.
 
Une déclaration sur l’honneur originale, signée par la même personne que l’acte de soumission, attestant que le soumissionnaire est en règle avec :
. ses obligations légales relatives au paiement des impôts, applicables dans le pays de qualité ;
. ses obligations légales relatives au paiement des cotisations sociales, applicables dans le pays de qualité (si d’application).
 
Au niveau technique :

1. Expérience de l’Entreprise

En vue de démontrer sa capacité technique à exécuter le marché, le soumissionnaire doit pouvoir prouver qu’il :
– a réalisé avec succès en tant qu’entrepreneur principal au moins 2 chantiers analogues (de nature, de budget et de complexité comparable à celle des Travaux objet de cet appel d’offres) au cours des 5 dernières années (2021-2022,2022- 2023, 2023-2024, 2024-2025 ; 2025-2026). Pour ce faire, il doit joindre à son offre une déclaration sur la réalisation en tant qu’entrepreneur principal de travaux de nature et de volume analogue au cours des 5 dernières années, et des détails sur d’autres travaux en cours et engagements contractuels. Chaque marché porté en référence, pour être recevable, doit être accompagné d’un PV de réception ou d’une attestation de bonne exécution signée par le destinataire mentionnant le nom et le contact d’une personne ressource de la maitrise d’ouvrage de l’opération citée pour toutes fins de contrôle.
 
. n’a pas plus de 2 chantiers en cours (pas encore atteint 60% de réalisation). Pour ce faire il doit joindre à son offre une déclaration sur son activité en cours en matière de chantiers de travaux (tous types confondus), indiquant pour chacun d’eux, le lieu, le bénéficiaire et le montant, ainsi que l’état d’avancement du chantier au jour de la remise des offres.
 

2. Le personnel
 
En vue de démontrer sa capacité humaine à exécuter le marché, le soumissionnaire doit pouvoir prouver qu’il disposera du personnel dont les exigences en termes de formation et d’expérience sont indiquées ci-dessous.
 
Pour ce faire, il joindra à son offre les CVs, les copies du/des diplômes certifié (s) conforme (s) à l’original, les preuves éventuelles de réalisation des chantiers indiquées dans les CVs, avec les contacts téléphoniques des maîtres d’ouvrages des réalisations, le tout accompagnée d’une attestation de disponibilité signée par la personne mentionnée. Les informations remises doivent permettre de démontrer les expériences suivantes :
 
– Un (1) Ingénieur Civil en Génie Civil de niveau A0, directeur du projet, ayant au moins Quinze (15) ans d’expérience pour les travaux de construction  avec au moins 2 chantiers de trois niveaux (ouvrages publics), joindre aussi le CV signé et actualisé (moins d’un mois), copie certifiée du Diplôme, attestations des services rendues ainsi que l’attestation de disponibilité et d’exclusivité ;
 
– Deux (2) Ingénieurs des travaux, en Génie Civil de niveau BAC+4, ayant au moins dix (10) ans d’expérience pour les travaux de construction avec au moins 2 chantiers de trois niveaux, joindre aussi le CV signé et actualisé (moins d’un mois), copie certifiée du Diplôme, attestations des services rendues ainsi que l’attestation de disponibilité et d’exclusivité ;
 
– Un (1) Ingénieur Routier ou en Génie Civil de niveau A0 ou BAC+4, ayant au moins dix (10) ans d’expérience pour les travaux routiers et ayant conduit 2 chantiers routier, joindre aussi le CV signé et actualisée, copie certifiée du Diplôme, attestations des services rendues certifiées ainsi que l’attestation de disponibilité et d’exclusivité ;
 
– Deux (2) Ingénieurs Electriciens, des ingénieurs en génie Electrique ou Electromécanique de niveau BAC+4, ayant au moins Dix (10) ans d’expérience pour les travaux de nature et de volume similaires, avec 10 ans d’expérience dans l’exécution des travaux analogues et de même complexité, joindre aussi le CV signé et actualisée, copie certifiée du Diplôme, attestations des services rendues certifiées ainsi que l’attestation de disponibilité et d’exclusivité ;
 
– Un (1) Expert environnementaliste de niveau licence en environnement, Agronomie ou biologie, ayant au moins dix (10) ans d’expérience pour les travaux de nature et de volume similaires, avec 5 ans comme expert environnementaliste, joindre aussi le CV signé et actualisée, copie certifiée du Diplôme, attestations des services rendues certifiées ainsi que l’attestation de disponibilité et d’exclusivité ;
 
– Trois (3) chefs de chantier (Technicien conducteur) de niveau au moins A₂ en Construction des Bâtiments avec au moins dix (10) ans d’expérience pour les travaux de nature et de volume similaires, joindre aussi le CV signé et actualisée, copie certifiée du Diplôme, attestations des services rendues certifiées ainsi que l’attestation de disponibilité et d’exclusivité.
 
– Deux (2) Plombiers d’au moins dix (10) ans d’expérience pour les travaux de nature et de volume similaires, joindre aussi le CV signé et actualisée, copie certifiée du Diplôme, attestations des services rendues certifiées ainsi que l’attestation de disponibilité et d’exclusivité ;
 
– Deux (2) techniciens dessinateurs projeteurs (métreurs), de niveau au moins A₂ avec au moins quinze (15) ans d’expérience pour les travaux de nature et de volume similaires, joindre aussi le CV signé et actualisée, copie certifiée du Diplôme, attestations des services rendues certifiées ainsi que l’attestation de disponibilité et d’exclusivité ;
 
– Deux (2) techniciens géomètre-Topographe, de niveau au moins A₂ avec au moins dix (10) ans d’expérience pour les travaux de nature et de volume similaires, joindre aussi le CV signé et actualisée, copie certifiée du Diplôme, attestations des services rendues certifiées ainsi que l’attestation de disponibilité et d’exclusivité.
 
Cette liste devra être accompagnée des curricula vitae et des copies des diplômes certifiées conformes à l’original par les services du ministère ayant l’éducation dans ses attributions, Les CV ainsi que les attestations des services rendus. Engagement écrit et signée par l’employé de sa disponibilité durant la période des travaux avec sous-couvert de son employeur
 
Le matériel
 
 Il joindra à son offre la liste du matériel de chantier principal à disposition du soumissionnaire pour l’exécution des travaux, en précisant le mode d’acquisition pour chacun d’eux (propriété, leasing, location, etc.). Le matériel essentiel est le suivant :
. Camion benne ≥ 5 m³:2
. Camion benne ≥ 10 m³:4
. Camionnette simple cabine 4×4:1
. Bulldozer:1
. Kits d’Echafaudage métallique :
. Pelle chargeuse:1
. Compacteur:1
. Compacteur:1
. Vibreur à béton:2
. Groupe électrogène ≥ 250 KVA:4
. Poste à souder:6
. Vibreur à béton:2
. Kit de matériels topographiques (Théodolite, station totale, …):3
. Bétonnière 500l:2
. Grue
 
NB : – En cas de sous-traitance, le soumissionnaire devra fournir en détail les travaux qui feront objet de sous-traitance, les devis quantitatifs et les coûts y relatifs ;
Les preuves de propriété ou de location du matériel en rapport avec la soumission doivent faire partie des documents de soumission.
– Au niveau financier :
 
– L’acte de soumission rempli suivant le modèle en annexe ;
– Le bordereau des Prix Unitaires suivant le modèle en annexe ;
– Le devis quantitatif estimatif et le coût total des travaux toutes taxes comprises ;
En vue de démontrer sa capacité financière à exécuter le marché, le soumissionnaire doit pouvoir prouver qu’il a réalisé un chiffre d’affaires au cours des 5 dernières années, pour des travaux de construction, d’un montant équivalant à : quinze milliards de francs burundais (15.000.000.000) ou équivalent en devise ;
– a accès à une ligne de crédit ou a une capacité financière d’un montant équivalent à
(3.000.000.000 BIF) trois milliards de francs burundais ou équivalent en devise. Pour ce faire, il joint à son offre une attestation bancaire établissant que le soumissionnaire a cette capacité ou accès à cette ligne de crédit pour l’exécution des travaux.
Une marge de préférence ne sera octroyée aux soumissionnaires nationaux.
 
12. Critères d’évaluation des offres
 
L’évaluation des offres se fera sur base des critères techniques, financiers et économiques mentionnés dans les données particulières de l’appel d’offres, afin de déterminer l’offre conforme la moins disante.
 
13. Allotissement
 
Le présent marché est constitué d’un seul lot